Tarkastuslautakunta on ollut johdonmukainen ja asiantunteva

Naantalin
tilinpäätös on valtuustossa tilinpäätökseen liittyen. Leo Laaksosen, kok johdolla on laadittu kattava ja sisällöltään
painava asiankirja, joka toimii jatkossa hyvänä pohjana tulevillekin vuosille. Sosialidemokraatti
varapuheenjohtaja Lauri Laine ja jäsen Erkki Rantanen ovat olleet tyytyväisiä
perusteelliseen toimintaan ja ovat olleet yksimielistä lausuntoa kehittämässä
ja hyväksymässä. Tarkastuslautakunnan yhteenveto kuuluu seuraavasti:

6. YHTEENVETO
Vuoden 2012 tilinpäätös on samalla
saaristo-Naantalin ensimmäisen valtuustokaudentilinpäätös.
Kuntaliitoksen tärkeimmässä tavoitteessa
eli hyvien palveluiden turvaamisessa kaikillekuntalaisille on onnistuttu. Liitettyjen
saaristokuntien asukkaiden pelot palveluiden huonontumisesta eivät ole toteutuneet.
Arviointikertomuksen sivuilla 7–9 olevat talouden keskeiset tunnusluvut
osoittavat
saaristo-Naantalin talouden kehityksen
ensimmäisen valtuustokauden aikana. Talouden kehityssuunta on ollut huolestuttava.
Keskeisiä syitä huonoon kehitykseen ovat olleet:
– viivyttely veroprosentin korottamisessa
realistiselle tasolle
– asemakaavoituksen hitaus sekä
kiinteistöjen myyntitulojen ja maankäyttökorvausten ennenaikainen budjetointi ja
– epäonnistuminen tuottavuuden
parantamisessa.
Virkamiesjohdon esityksistä huolimatta
veroprosentin korottamisessa viivyteltiin perusteettomasti. Vasta vuoden 2013
talousarviossa veroprosentti määrättiin realistiselle tasolle. Veroprosentin korotuksen
lykkäämisessä ei ole kysymys tulojen myöhentymisestä vaan lopullisesta menetyksestä.
Ympäristökuntia pienempi asukasluvun kasvu osoittaa, ettei alhainen
veroprosentti yksin ole riittävä vetovoimaisuustekijä. Vuonna 2012 hyväksytyt asemakaavat
turvannevat sen, että myöhentyneet kiinteistöjen myyntitulot ja maankäyttökorvaukset
toteutuvat.
Syksyllä kaupunginhallituksen johdolla
toteutetut toimenpiteet vuoden 2012 alijäämän pienentämiseksi osoittavat, että
tuottavuutta voidaan parantaa palvelujen kärsimättä.
Tarkastuslautakunnan arvion mukaan on
tärkeätä, että valmisteilla olevassa palvelustrategiassa keskitytään
konkreettisiin tavoitteisiin ja tuottavuuden parantamiseen. Palvelutason turvaamisessa on pyrittävä
eroon tehtäväalueiden välisistä liian jyrkistä rajoista. Lasten ja kouluikäisten
palvelut on sopeutettava vastaamaan asiakkaiden vähenevää määrää ja resursseja on
kohdistettava vastaamaan muuttuvia tarpeita.
Eläköitymis- ja irtisanomistilanteissa on
arvioitava, voidaanko palvelut turvata uudelleenjärjestelyillä.
Palvelustrategiassa on ennakoitava edessä olevat muutostilanteet. Syksyllä 2012 aloitetuilla toimenpiteillä
ja palvelustrategialla on mahdollisuus pysyvästi turvata palvelut ja tasapainottaa
kaupungin talous.
Arviointikertomuksessa ei ole otettu kantaa kunta- eikä soteuudistukseen. Hyvät
palvelut ja tasapainossa oleva talous ovat
edellytyksenä sille, että Naantali voi saavuttaa haluamansa tavoitteet tulevissa uudistuksissa.