Vaikea väitää, että tämä olis tullut yllätyksenä ja vielä vaikeampi on ajatella, että tässä olisi käynyt huonosti. Vanhan vitsin mukaan politbyron lentokoneen putoaminen on katastrofi, mutta ei ikään vahoinko. Tämä on katastrofi, joka ei ole vahinko.
Yle
uutisoi monipuolisesti soten kohtaloita ja antoi asianosaisten lausua ajattelemattomuuksia.
Tässä ensin perustuslakivaliokunnan esityksen sisällöstä asiallinen selsotus puheenjohtaja Johannes
Koskisen suulla.
Perustuslakivaliokunta
katsookin, että soten valmistelu on parasta jättää seuraavan hallituksen ja
mahdollisesti laajapohjaisen parlamentaarisen elimen tehtäväksi.
Valiokunnan mukaan soten eri hallinto- ja rahoitusmallien vaikutuksia pitää
arvioida perusteellisemmin kuin nyt on tehty. Valiokunta myös painottaa, että
kuntia on kuultava asian jatkovalmistelussa.
Koskinen
sanoi myös, ettei sosiaali- ja terveysvaliokunnan lakiehdotus perusteluineen
muodostanut lopulta riittävää perustaa arvioida ehdotusten
perustuslainmukaisuutta.
Perustuslakivaliokunta linjasi edellisen kerran helmikuussa hallituksen
sote-lakiesityksen rikkovan perustuslakia. Valiokunta katsoi sekä
hallintomallin että rahoitusjärjestelmän olevan perustuslainvastainen.
Sosiaali-
ja terveysvaliokunta sorvasi pika-aikataululla uuden sote-mallin. Esitys oli
yksitasoinen ja siinä oli aiempaa enemmän kuntayhtymiä. Myös
tasausjärjestelmästä kunnille aiheutuva vuosilasku oli puolitettu 200 euroon
asukasta kohden.
Sosiaali- ja terveysvaliokunta ilmoitti perustuslakivaliokunnan tilaisuuden
jälkeen, ettei se enää jatka sote-lain käsittelyä tällä vaalikaudella.
Happamia
pihlajanmarjoja sarjan aloitta pääministeri
Pääministeri
Alexander Stubb on harmissaan sote-ratkaisun siirtymisestä ensi
hallituskaudelle. Sote-uudistuksen eteen tehty valmistelutyö ei Stubbin mukaan
kuitenkaan mene hukkaan.–
Hallituksessa, parlamentaarisessa työryhmässä ja eduskunnassa tehty työ kantaa
yli vaalikauden, Stubb sanoo tiedotteessaan.
Stubbin mukaan kaikki puolueet ovat sitoutuneet sote-uudistukseen ja sen
tavoitteisiin.
– Pidän tärkeänä, että tätä työtä jatketaan. Sosiaali- ja terveyspalveluiden
uudistaminen on tärkeää suomalaisten palveluiden turvaamiseksi, Stubb sanoo
Koko
kuntarakenne ongelmien yksi isä Vapaavuoren ja Soininvaaran ohella ollut Jouni Backman puhuu pehmeitä
– Erittäin
suuri pettymys. Eräässä laulussa lauletaan, kun mikään ei riitä, niin tässä on
vähän samanlainen tunnelma. Pettymys on myös se, että sosiaali- ja
terveysvaliokunta muutti esitystä perustuslakivaliokunnan edellyttämään
suuntaan, mutta sekään ei riittänyt, Backman toteaa.
Perustuslakivaliokunnan mukaan hallituksen esitykseen ehdotetut muutokset eivät
ratkaisseet perustuslaillisia ongelmia. Backman on pettynyt siihen, miten
peruslakia on tarkasteltu.–
Perustuslain tarkastelu on tapahtunut hallinnon ja organisaation näkökulmasta,
ei yksittäisten kansalaisten. Tässä on kuultu asiantuntijoita, jotka katsovat
tätä hallintorakenteiden näkökulmasta. Nopealla lukemisella en löydä kovin
paljoa kommentteja siitä, että miten tällä ratkaisulla turvataan kansalaisten
sosiaali- ja terveyspalvelut, Backman sanoo.Backman mukaan perustuslaillisia ongelmia ei valmistelun aikana huomattu, sillä
perustuslakivaliokunta kommentoi valmistelua vasta, kun se on valmis.–
Meillä on erikoinen järjestelmä, sillä perustuslakivaliokunta ei anna
minkäänlaisia väliarviointeja eikä lausuntoja valmistelun aikana. He ottavat
kantaa vasta valmiisiin pykäliin. Olisi paljon parempi sellainen hedelmällinen
vuorovaikutus, jossa voitaisiin tehdä perustuslakivaliokunnan kanssa tulkintoja
jo matkan varrella.
Asiaa
hoitanut ministeri ei tietenkään huomaa omissa toimissaan rikkaa. Hän oli
naista tyttöä vastaillessaan aiheesta aikoinaan meille epäileville tuomaille veteraani edustajille. Jacke Söderman
virnisteli, että uskon nyt kun ministeri kerran sanoo, että perustuslaissakin
on hierarkiansa.
Peruspalveluministeri
Susanna Huovinen ei peitellyt pettymystään sote-uudistuksen kaatumiseen.
Oulussa vieraileva ministeri totesi toisaalta, että on hyvä että asiassa ei
tarvitse nyt hätiköidä. Hän myös rauhoitteli suomalaisia.–
Ihmisten ei tarvitse huolestua siitä, etteivätkö he saisi peruspalveluita. Ne
järjestetään tästä huolimatta normaalisti.
Huovinen on luottavainen uudistuksen etenemiseen myös vaalien jälkeen.
– Puolueiden kesken on jo sovittu uudistuksesta, joten en usko että tulevan
eduskunnan kokoonpanolla olisi vaikutusta sen etenemiseen. Mutta tietenkään en
voi mennä puhumaan uuden eduskunnan puolesta.
Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunta muokkasi hallituksen sote-esitystä
helmikuussa jo kertaalleen, koska aiemman esityksen ei katsottu täyttävän
perustuslain kriteerejä. Muutoksessa sosiaali- ja terveyspalvelujen
organisointia yksinkertaistettiin muuttamalla se kaksitasoisesta
yksitasoiseksi.
Viidestä
sote-alueesta luovuttiin ja sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta
vastaisivat 19 kuntayhtymää. Kuntayhtymät kuuluisivat yhteistyöalueeseen, joita
olisi viisi. Rahoitusmalliin tehtiin vain pieniä viilauksia.
Perustuslakivaliokunta totesi tänään, että uudistus ei ole edes muutosten
jälkeenkään perustuslain mukainen. Puutteita on sekä uudistuksen sisällössä
että valmistelussa. Etenkin kiireinen valmisteluaikataulu sai valiokunnalta
kritiikkiä.
Siunatuksi
lopuksi lainaan kuukauden takaisista sotetunnelmistani otteen:
Ihan
tahtomatta tuli sellainen harras olo ja päässä alkoi soida
Arkihuolesi kaikki heitä joululaulun sanoma uusin sanoin:
Me käymme soten tekohon
taas uusin paperein.
Lain hengen uudeks väännämme
me opein, omin päin,
vaan muistammeko ihmisen,
ken kaipaisi pää huomion?
Onneksi perustuslakivaliokunta huomasi ja uskalsi!