Meitä kaikkia on ihmetyttänyt Tutun ja Naantalin valtionosuuksien suuri ero. Turku saa niin paljon enemmän eli 1.892 euroa asukasta kohden, kun Naantalin luku on 980. Eli, jos saisimme saman valtionavun kuin Turku olisivat ”tulomme” yli 17 miljoonaa nykyistä suuremmat. Tämähän tuntuu mielettömältä tai vaikeasti hyväksyttävältä. Joten asia on syytä hieman selvittää. Selvityspyyntöjä on tullut esitettyä vuosia varrella monissa kokouksissa ja uudestaan ja uudestaan. Vastaukset ovat olleet selityksi ja selityksiä; se on niin vaikeaa ja asia on taas unohdettu. Viikko sitten taas kerran kysyttiin asian perään ja nyt vihdoin alkoi tapahtua. Riitta Lehtinen ja controller Simo Samppala lähettivät kh:n pöytäkunnalle selvityksen, josta osia alla.
- Vertailussa olen käyttänyt Turun 2012 vuoden talousarvion
lukuja sekä Naantalin 23.5.2012 päivitettyjä talousarvion lukuja. - Luvut perustuvat siis arvioihin ei toteutuneisiin
valtionosuuksiin, mutta valtionosuuksien rakenteesta johtuvat merkittävimmät
erot saadaan näiden avulla laskettua.
Talousarvioiden mukaan asukaskohtaiset valtionosuudet ovat:
Turku 1892 eur, Naantali 980 eur -> ero -912 eur - .Lyhyenä yhteenvetona voidaan suurimmiksi eroiksi todeta
seuraavat: (+ = Naantalin eduksi, – = Turun eduksi). Lisäksi pienempiä eroja
molempiin suuntiin. - –
Ikärakenteen
perusteella määräytyvä perusopetuksen vo
+254 eur/asukas - –
Kielirakenteen
perusteella määräytyvä perusopetuksen
vo 40 eur/asukas - –
Ikärakenteen
perusteella määräytyvä sosi- ja terveys vo -152
eur/asukas - –
Sairastavuuskertoimen
perusteella määräytyvä sote
vo -79 eur/asukas - –
Työttömyyden
perusteella määräytyvä sote
vo -38 eur/asukas - –
Huostaanotettujen
perusteella määräytyvä sote
vo
-26 eur/asukas - –
Saaristo-osakuntalisä
+32 eur/asukas - –
Taajamalisä
-22 eur asukas - –
Veromenetysten
kompensaatiot
2010-2012 -31 eur/asukas - –
Verotuloihin
perustuva valtionosuuksien
tasaus
-116 eur/asukas - –
Lukio-,
ammatillisen- ja AMK-koulutuksen
ylläpitäjämalli
-641 eur/asukas - –
Museo,
orkesteri ja
teatteri
-43 eur/asukas - Nämä
yhteensä
-902 eur/asukas
Hienoa on, että meillä sittenkin asiat ovat hallussa, kun vaan oikeat tekijät tarttuvat toimeen.
Järjestelmässä on rakenteellinen ero ja suurin sellainen kohdistuu lukio- ammatti- ja AMK koulutukseen. Se kohta on vielä avattava ja sitten voidaan todella ryhtyä keskustelemaan asiasta.
Samalla on hyvä huomata, että jos meidän väkiluku olisi 1.000 asukasta suurempi, olisivat valtionosuudet miljoonan suuremmat ja vastaavasti verotulot runsaat kolme (3) suuremmat. Meidän alijäämäongelma olisi toisen näköinen
