Hallituksen politiikka
Nesteen osakkeiden myynnissä: Salamyhkäistä ja hämävää
Sipilän hallitus teki
esityksen laiksi valtion yhtiöomistuksesta ja omistajaohjauksesta annetun lain
muuttamisesta noin vuosi sitten.
Esityksen tavoitteet ja
keskeiset ehdotukset kohdassa mainitaan, että
Valtioneuvoston 13.5.2016 antaman
omistajapolitiikkaa koskevan periaatepäätöksen mukaan valtion kehitysyhtiön
kautta olisi tarkoitus ohjata sellaisia valtion omistamien finanssi-intressin
tai strategisen intressin yhtiöiden osakkeita, joista luopumiseen eduskunta on
antanut suostumuksensa. Ensimmäisessä vaiheessa kehitysyhtiöön siirrettäisiin
osakeyhtiölain mukaisesti ns. apporttiehdoin seuraavien yhtiöiden osakkeita:
Altia Oyj (100 % osakkeista ja äänistä), Arctia Oy (49,9 %), Ekokem Oyj
(valtion omistamat osakkeet kokonaan eli 34,08 %), Kemijoki Oy (valtion
omistamat osakkeet kokonaan eli 50,1 %), Nordic Morning Oyj (100 %),
Neste Oyj (16,7 %), Posti Group Oyj (49,9 %), Raskone Oy (100 %) ja Vapo Oy
(16,7 %). Neste Oyj:n ja Vapo Oy:n osakkeiden luovutuksia lukuun ottamatta
luovutuksiin on jo olemassa eduskunnan suostumus. Ekokem Oyj:n osakkeet
siirrettiin Valtion kehitysyhtiö Vake Oy:öön elokuun lopussa 2016, minkä
jälkeen nämä osakkeet myytiin aiemmin sovituin kaupallisin ehdoin Fortum
Oyj:lle.
Mm. näin pääministeri Juha Sipilä lain esittelypuheenvuorossaan
eduskunnalle 16.11.2016:
Tällä lailla mahdollistettaisiin
nykyisin valtion suorassa omistuksessa olevien osake-omistusten siirto valtion
kehitysyhtiöön.
Korostan, että siirto
kehitysyhtiöön ei missään nimessä ole myyntipäätös. Jos yhtiöstä tai osasta
siitä luovutaan, vaatii se aina oman huolellisen harkinnan. Minulle taseen
töihin laittaminen ei ole missään vaiheessa tarkoittanut valtionyhtiöiden
lihoiksi laittamista.
Valtion kehitysyhtiöön ensimmäisessä
vaiheessa siirrettäväksi suunniteltujen yhdeksän yhtiön osakkeet edustavat
erilaisia, erikokoisia ja eri toimialoilla toimivia valtio-omisteisia yhtiöitä.
Kokonaan tai osin siirrettävät yhtiöt ovat Altia Oyj, Arctia Oy, Ekokem Oyj,
Kemijoki Oy, Nordic Morning Oyj, Neste Oyj, Posti Group Oyj, Raskone Oy ja Vapo
Oy. Ekokem Oyj:n osakkeet siirrettiin Valtion kehitysyhtiö Vake Oy:hyn elokuun
lopussa tänä vuonna, minkä jälkeen nämä osakkeet myytiin aiemmin sovituin
kaupallisin ehdoin Fortum Oyj:lle. Neste
Oyj:n ja Vapo Oy:n siirrot tehdään, kun tämä laki on hyväksytty.
Eri lähteistä saatujen tietojen mukaan Vakeen ei ole
siirretty ilmeisesti ainoankaan listassa mainitun yhtiön osakkeita, vain osa
Ekokemin myyntirahoista. Herää kysymys, että mitä tällä lakimuutosoperaatiolla
ja taseen töihin laittamispuheilla lopulta haettiin?
Lakimuutoksella mahdollistettiin mm. Nesteen omistusta
siirrettäväksi Vakeen, mutta se ei oikeuttanut vielä Vakea ja valtioneuvostoa
myymään osakkeita. Myyntivaltuus haettiin erikseen vuoden 2017 ensimmäisen
lisätalousarvion hyväksymisen yhteydessä.
Valtiovarainministeri Petteri Orpo Nesteestä ja Vaposta
lisätalousarviokäsittelyssä eduskunnassa 30.5.2017:
Valtionyhtiöiden Nesteen ja Vapon valtuuden korotuksista
on periaatepäätökset tehty jo aikaisemmin, nyt ne tuodaan eduskunnan
käsittelyyn. Mutta ei se tarkoita sitä, että näitä myyntejä tehtäisiin nyt ja
tässä, vaan se on valtuus, ja hallituksen tulee viisaasti oikeana aikana
käyttää näitä valtuuksia. Mielestäni aina, kun valtion omaisuutta myydään,
pitää huolehtia siitä, että ne varat käytetään viisaasti uuden kestävän kasvun
ja työllisyyden vahvistamiseen.
Osakkeet ja myynnistä
saadut varat eivät siis näytäkään päätyneen pääministerin puheista ja ko. lainsäätämisestä
huolimatta Vakeen ja sitä kautta taseen töihin laittamiseen, niin kuin useat
tahot ilmeisesti eduskunnassakin ovat vielä myyntivaltuudesta päätettäessä
kuvitelleet.
Kuka huolehtii, että nyt edes
lihoiksi laitetut osat todellakin käytetään valtiovarainministeri Orpon
puheiden mukaisesti viisaasti uuden kestävän kasvun ja työllisyyden
vahvistamiseen, eikä hallituksen vaalibudjetin tilkkeeksi?
